乡镇党建引领基层治理行动方案

为深入贯彻__关于基层治理的重要论述和重要讲话精神，深入推进党建引领基层治理，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持_新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻_xx大精神，深入贯彻新时代_建设总要求和新时代_组织路线，紧紧围绕乡村振兴战略，以加强基层组织建设为核心，把政治、法治、德治、自治、智治“五治”作为推进乡村治理现代化的有效方式，以政治强引领、以法治强保障、以德治强教化、以自治强活力、以智治强支撑，全面提升乡镇党建加乡村治理水平，为乡村振兴提供有力保障，不断增强广大人民群众获得感、幸福感、安全感，为建设“xx”贡献xx力量，特制定本方案。

二、工作目标

到2025年7月底，xx村党建引领乡村治理试点工作取得明显成效，到2025年底前在全镇推开，具体为：围绕深化和完善村级自治的目标任务，以村民小组或自然村为基本单元组建村民理事会，形成村党（总）支部领导、村民委员会指导、村民理事会搭台、村民广泛参与的农村基层治理新格局。注重发挥群众在村级事务决策、管理和服务中的主体作用，努力实现问题在第一时间发现、事情在第一时间解决，矛盾在第一时间化解的目标。

三、工作内容

1.坚持以强化政治为引领，提升基层治理领导力。立足实际，以开展“创绩提升”为契机，探索在乡村治理中发挥群众“主人翁”作用，聚焦热点难点问题，增强村民议事作用和积极性，让村民来“唱主角”，营造浓厚的乡村治理氛围。一是完善乡村治理体制机制。健全以镇党委为领导，村党总支、村民委员会、村务监督委员会和村民理事会为基础，以道德评议会、红白理事会、村民代表会、禁毒禁赌会为纽带，综治中心、村级妇联等其他组织为补充的协同共治组织体系。二是强化村党组织领导作用。健全完善网格化治理，优化村级网格划分，每个网格设包联干部1名、网格长1名、网格员若干名，建立健全“行政村党组织—网格党小组—党员中心户—群众”的四级网格化服务治理体系，每个老党员带动3名普通党员，每名普通党员联系至少10户群众，形成‘1＋3＋N’的党员联户制度、‘党组织＋党员中心户＋党员＋群众’的工作机制，做到联系服务群众精准化、精细化。三是发挥党员先锋模范作用。组织开展党员联系农户、党员户挂牌、承诺践诺、设岗定责、志愿服务等活动，推动党员在村民自治中带头示范，带动群众全面参与。

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