党课：在整治形式主义中锤炼求真务实作风 以实干担当推进基层治理现代化​​

同志们，根据党委关于深入贯彻__精神学习教育的计划安排，今天我围绕“在整治形式主义中，锤炼求真务实作风，以实干担当推进基层治理现代化”这一主题，与大家进行一次专题学习交流。形式主义作为长期困扰基层治理的顽瘴痼疾，不仅严重损耗行政效能、浪费公共资源，更侵蚀_执政根基、疏离党群干群关系，是推进国家治理体系和治理能力现代化必须着力清除的重大障碍。__报告旗帜鲜明地强调要“持续深化拓展整治形式主义为基层减负工作”，充分彰显了党_整治形式主义、官僚主义的坚定决心和鲜明态度。下面，我将结合当前实际，从基层治理中形式主义的主要表现、深层成因以及整治路径与举措三个方面，和大家作深入探讨。

一、深刻认识基层治理中形式主义的复杂表现与严重危害。

形式主义在基层治理中的表现形式多样且危害深远，严重扭曲了政策初衷，制约了工作实效，损害了人民群众的切身利益，更影响了党和政府的公信力与形象。其突出表现可概括为三个方面：

一是政策执行异化，重痕轻效，脱离实际。过度留痕，本末倒置。一些地方和部门将“过程留痕”等同于“工作落实”，将复杂的治理过程简化为机械的数字指标和影像记录。例如，某地为落实河道巡查责任，强制要求巡河员每日上传不同角度、不同时间段的照片打卡，工作人员耗费大量精力处理台账，日均工作时长显著增加，而实际巡河质量和问题发现解决效率却未得到相应提升。机械执行，罔顾实情。在政策落地过程中，不顾地方特殊性和群众实际需求，僵化套用统一标准。如在某高寒地区推行“厕所革命”时，部分干部无视冬季严寒导致水管极易冻结的客观条件，强行要求农户拆除传统旱厕改建水冲式厕所，导致设施无法正常使用甚至报废，将“完成指标”置于“解决群众如厕难”的真实需求之上。数据造假，欺上瞒下。为应付考核、追求虚假政绩，个别地区不惜弄虚作假。如_生态环境保护督察通报的典型案例所示，某地为完成空气质量达标任务，仅在监测站点周边实施“精准管控”，动用雾炮车长时间环绕作业、选择性关停邻近工地，人为制造出直径数公里的虚假“数据净土”，严重背离了环保工作的初衷，极大损害了政府公信力。

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